4月份，《办税事项“最多跑一次”清单》等一批新法新规正式实施，为百姓生活增添便利。
办税事项“最多跑一次”清单
推进办税事项便利化
如何实现办事便利化？“最多跑一次”——这种便利在纳税领域即将实现。日前，国家税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（下称《清单》），并发布相关公告（《关于发布〈办税事项“最多跑一次”清单〉的公告》）（下称《公告》），自4月1日起在全国实施。
最多跑一次，最好不用跑。办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。依照《公告》，对《清单》所列办税事项，各地税务机关应全面实现“最多跑一次”。值得注意的是，依照《公告》，各地税务机关在推行“最多跑一次”改革的同时，应积极落实税务总局深化“放管服”的要求，大力推进网上办税，努力实现办税“不用跑”。
办税事项建清单，社会公示可掌握。《公告》要求，各省国税机关和地税机关可通过推行网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式，在税务总局《清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项，分别形成本地国税局、地税局的办税事项“最多跑一次”清单并向社会公告实施。省税务机关要针对“最多跑一次”办税事项的报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程等编制办税指南并进行公示和宣传，便于纳税人掌握，顺利推进办税事项“最多跑一次”改革。
适用范围广，资料需完整。《清单》涵盖报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类105个事项。应当注意的是，纳税人的办税事项不符合法定受理条件，或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。
条码支付业务规范
提高扫码支付安全性
条码支付，除了便捷还要安全！条码支付业务包括付款扫码和收款扫码，目前存在被不法盗用资金、泄露支付敏感信息等风险。为规范条码（二维码）支付业务，保护消费者合法权益，促进条码支付业务健康发展，近日，人民银行发布了《中国人民银行关于印发〈条码支付业务规范（试行）〉的通知》（下称《通知》），《条码支付业务规范（试行）》（下称《规范》），自4月1日起实施。
强调业务资质要求，规范收单业务管理。《通知》明确，支付机构向客户提供基于条码的付款服务时，应取得网络支付业务许可；支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应当分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可。同时要求，银行、支付机构应当加强条码支付收单业务管理，严格遵守商户实名制、商户风险评级、交易风险监测等基本规定。为实体特约商户提供收单服务，应履行本地化经营、商户定期巡检责任。银行、支付机构与外包服务机构开展条码支付业务合作的，应明确外包服务机构定位，加强管理，防范业务风险。
分等级限额支付，提高抗风险能力。依照《规范》，使用动态条码进行支付的，风险防范能力分为三级，分别为：A级，即采用包括数字证书或电子签名在内的两类（含）以上有效要素对交易进行验证的，可与客户通过协议自主约定单日累计限额。B级，即采用不包括数字证书、电子签名在内的两类（含）以上有效要素对交易进行验证的，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过5000元。C级，即采用不足两类要素对交易进行验证的，同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过1000元。使用静态条码进行支付的，风险防范能力为D级，无论使用何种交易验证方式，同一客户单个银行账户或所有支付账户、快捷支付单日累计交易金额应不超过500元。
《规范》还对风险管理等内容作了规定。
司法行政机关信访工作办法
保护信访人合法权益
为进一步规范司法行政机关信访工作，依法保障信访人的合法权益，维护信访工作秩序，日前，司法部公布了修订后的《司法行政机关信访工作办法》（下称《办法》），自4月1日起施行。
分级负责，诉访分离。《办法》明确，司法行政机关信访工作，按照属地管理、分级负责原则，实行诉讼、仲裁、行政复议、国家赔偿、法律服务执业投诉与信访相分离。
明确工作责任制，保护信访人合法权益。司法行政机关应当建立信访工作责任制，将信访工作绩效纳入公务员考核体系，对信访工作中的失职、渎职行为，依法追究相关人员的责任，对做出优异成绩的单位或者个人给予奖励。《办法》强调，对侵害信访人合法权益造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。司法行政机关工作人员将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，等等，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《办法》明确，司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制，通过政府购买服务、公益加补助等方式，组织律师参与接待群众来访，办理复杂疑难信访事项。
4月起还将实施的部分新法：
中国保监会：《关于印发〈反保险欺诈指引〉的通知》
中国民用航空局：《关于印发〈民航航班时刻管理办法〉的通知》（来源：检察日报）
